El ministro de Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manual Albares, presentó en Casa de América el "Programa Democracia" de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). La iniciativa, el primer Programa que se lanza en el marco de la nueva Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, tiene como finalidad impulsar, reforzar y poner en valor la democracia mediante acciones diversas que incorporen nuevas voces y miradas que favorezcan el diálogo político y social y el intercambio de experiencias y conocimientos entre España, Europa y América Latina y el Caribe. Como señaló el Ministro durante la presentación, "el próximo semestre España presidirá el Consejo de la Unión Europea e igualmente en este ámbito, queremos impulsar el diálogo birregional con América Latina y el Caribe en torno a una agenda que aborde retos compartidos por ambas regiones, la defensa y promoción de la democracia y la cohesión social", recordando que América Latina y el Caribe es la región más euro compatible, "juntos defenderemos esos valores".
Por su parte, la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Pilar Cancela, subrayó la necesidad de promover democracias incluyentes. "Las democracias son un sistema más eficiente para generar bienestar ciudadano, sin embargo, el contrato social en el que se basan debe ser revisado, para ser más inclusivo y no dejar a nadie atrás", señaló. En esta línea el director de la AECID, Antón Leis, quiso recordar el largo y amplio proceso participativo de diagnóstico sobre la situación de la democracia —las democracias —, en el mundo en general y en América Latina y Caribe en particular. "El Programa nace hoy tras un proceso participativo que ha inspirado su diseño y que esperamos que continúe durante su implementación. Y nace con una vocación de conversación, de puente entre España y nuestros países hermanos de Iberoamérica, entre Europa y América Latina y Caribe".
FORTALECER LAS DEMOCRACIAS Y RENOVAR EL CONTRATO SOCIAL "SIN DEJAR A NADIE ATRÁS"
El Programa Democracia parte de una iniciativa más amplia del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (MAUEC), la AECID y la Fundación Carolina que fue presentada en abril de 2022 en Madrid por el ministro José Manuel Albares. Bajo el título "Por un nuevo contrato social. Renovar la democracia para no dejar a nadie atrás", el objetivo de dicha iniciativa fue profundizar y potenciar los procesos democráticos.
Para dar contenido a este Programa, se celebró un proceso previo de trabajo y consultas que se concretaron en cinco Encuentros de Debate para América Latina y el Caribe y en los que participaron más de 120 actores sociales, políticos, económicos de ámbito local, estatal y regional, así como organismos internacionales de 20 países. El propósito de dichos Encuentros, que fueron celebrados en Madrid y en los cuatro Centros de Formación de la Cooperación Española —Montevideo, Santa Cruz de la Sierra, Cartagena de Indias y La Antigua— fue abrir a la participación de la región la configuración del Programa, identificar demandas, incluir distintas miradas y perspectivas, y reflexionar de manera conjunta sobre cuáles han de ser los principales ejes de acción de una cooperación orientada al fortalecimiento, impulso y promoción de la democracia en la región.
Como resultado de esos Encuentros se ha validado un diagnóstico sobre las causas que han llevado a hablar de una erosión o cuestionamiento de las democracias y que ha servido para definir los principales objetivos del Programa Democracia: (1) el Apoyo a Espacios de Diálogo para la Generación de Consensos y Nuevos Pactos Sociales: el Diálogo Social y el Pacto Fiscal; (2) la Mejora de la Representación y la Participación Política: Apoyo a la Construcción de Democracias Incluyentes; y (3) la Protección de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, en especial, la Libertad de Expresión y Libertad de Prensa.
Su implementación se realizará a través de diversos instrumentos: proyectos de cooperación bilateral a través de las Oficinas de la Cooperación Española; actividades de creación, gestión y difusión del conocimiento, con especial protagonismo de los Centros de Formación de la Cooperación Española; un nuevo instrumento de protección de defensores de derechos humanos y periodistas que se pondrá en marcha este 2023; alianzas con la sociedad civil; y alianzas con organismos regionales y multilaterales.
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